欧洲议会通过《AI法案》草案 大模型厂商需公布版权数据清单

如今AI爆火，欧洲各种问题层出不穷，通过亟需权力机关出台相关法规约束，法案根据欧洲议会的草案公告，在本周三对《人工智能法案》的大模投票中，议员们以499票赞成、型厂28票反对和93票弃权的商需数据结果，确定了议会的公布协商立场。

按照立法议程，版权接下来将正式进入与欧洲理事会和欧盟委员会进行协商的清单程序，以确定最终版本的欧洲法案。

由于欧盟立法本身的通过复杂性，有关人工智能立法的法案提案早在两年前就已经出炉，经过多年的草案拉扯和去年底ChatGPT横空出世影响，直到今天才通过议会的大模审议。即便如此，这也是全世界第一部通过议会程序、专门针对人工智能（特别是AIGC）的综合性立法。

在ChatGPT的老家美国，负责领导AI立法的参议院多数党领袖舒默近期对媒体表示，美国的AI立法可能还要要到秋天“才能开始看到一些具体的东西”。

考虑到欧洲议会与欧盟委员会、欧洲理事会之间对于AI监管仍存在许多不同意见，这份法案的最终版本大概率仍要进行妥协和调整。欧洲的立法者们希望能在明年早些时候达成一致的立场，并在2026年正式实施这项法律。

欧洲议会表示，这项立法将禁止存在“不可接受风险水平”的系统，例如在公共场合进行“实时”或“后期”的远程生物识别技术、利用种族、民族、政治倾向等敏感信息从事生物识别分类、预测性警务系统、在执法、边防、工作场所和教育机构中使用情绪识别系统，和从互联网或闭路电视录像中无目标地抓取面部图像，以创建面部识别数据库等行为。

受到严格监管和准入的高风险AI系统，将包含对可能对健康、安全、基本权利或环境造成重大伤害的AI系统、用于影响选民和选举结果的AI系统，以及用户数量超过4500万的社交媒体平台所使用的推荐系统。

欧洲议会同时要求，AI基础模型的提供者，在产品进入欧盟市场发布前，需要评估并减轻可能存在的风险，并在发布前完成在欧盟数据库的注册。

诸如ChatGPT这样的生成式AI系统，将需要遵守透明度要求，包括披露内容是由AI生成的、帮助区分所谓的深度伪造图像和真实图像等。同时这些工具需要具备防止生成非法内容的保障措施。更重要的是，OpenAI等厂商需要公开，他们在训练模型过程中，用了哪些受版权保护的数据。

根据立法草案，若违反AI法案，公司将面对最高年营收7%或3000万欧元的罚金，以哪个数字更高为准。

事实上，欧盟的AI法案也不是“空中楼阁”，此前已有数据隐私、科技行业反垄断、社交媒体管理等一系列法案作为基础。例如，谷歌原本计划本周在欧洲发布聊天机器人Bard，但在爱尔兰数据保护委员会的干预下，谷歌不得不推迟发布，以进行隐私评估。